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荣誉︱砥砺奋进20载 不忘初心铸辉煌
全国无偿献血促进奖特别奖——天津市血液中心
2019-01-04 14:21  

  时光荏苒,岁月如歌。自《中华人民共和国献血法》实施二十年以来,在天津市委、市政府的关心支持下,在天津市卫生健康委的正确领导下,有关部门密切配合,社会各界广泛参与,天津市的无偿献血事业经历了从计划到无偿,从外调血到自给自足,从总体水平相对落后到跃居全国先进行列的过程,取得了长足发展。无偿献血工作政府主导机制逐步加强,献血宣传多元化开展,采供血服务能力不断增强,无偿献血队伍不断扩大,献血量实现20年持续增长,血液供应能力不断增强,核酸检测全面覆盖,血液安全水平进一步提高,血液应急保障能力稳步发展,临床合理用血水平不断提升,逐步形成了以“政府主导、部门合作、全社会参与”的工作格局和“以街头献血为主,团体招募为辅,应急献血为补充”的采供血机制,固定献血者队伍、应急献血者队伍、稀有血型队伍、志愿者队伍初步形成。连续四次荣获获得全国无偿献血先进省市称号,16个区也连续四次获得全国无偿献血先进(地)市奖,全市无偿献血者献血已经超过210余万人次,共计3100人获得全国无偿献血奉献奖金奖。全市的自愿无偿献血比例由2004年12.6%上升至100%,临床用血100%来自自愿无偿捐献,成分分离率100%,千人口献血率11.9‰,全市临床用血供需紧平衡,没有出现输血安全事件,有效地保证了天津市临床用血的供应和安全。

  寻求政府发挥职能多部门合作彰显成效

  一是政府主导职责得到明确。从2004年开始成立了由主管副市长为组长的天津市献血领导小组协调机制,至今持续15年,全面规划、组织、协调天津市的采供血工作,为促进天津市无偿献血的开展提供了组织保障。出台的一系列政策法规,有效指导着我市无偿献血工作的开展,为我市输血事业的发展保驾护航。

  二是献血屋选点建设得到落实。自2009年7月,天津市首个献血屋在天津站候车室启用后,我市先后建成7座献血屋。2016年,市政府出台了《天津市医疗卫生服务体系建设规划(2015-2020年)》,将血站服务体系与医疗服务体系同规划、同部署,制定的《天津市固定献血屋建设规划实施意见》,市规划局首次尝试将献血屋建设纳入全市整体城市规划。

  三是财政投入得到保障。我市从2012年起,市财政全额保障核酸检测经费,保障了核酸检测全覆盖。实施绩效工资改革,将血液中心列入一类事业单位,绩效工资按照二类事业单位管理,最大限度保证了采供血机构职工的积极性。

  四是献血宣传得到全面覆盖。在市委宣传部的支持下,各新闻媒体组织专门的报道力量,拿出固定时段、固定版面随时播出、刊发无偿献血宣传报道,在路名牌、地铁站、火车站、公交车体、LED屏、自媒体等平台上宣传无偿献血,做到电视有影、电台有声、报刊有文、网站有图、微信互动、街头有景,打造出全方位、立体化、多形式的“无偿献血宣传网”,形成了“我健康、我献血、我快乐”和“我为人人,人人为我”的良好氛围。

  五是献血工作考核得到保证。2016年,我市将无偿献血工作纳入对区级政府的绩效考核,考核的结果直接与政府绩效奖励、干部履职问责挂钩,有力促进了各区政府加强对本区域内献血工作的组织领导。

  自媒体与品牌活动双管齐下无偿献血专刊直通市领导

  一是自媒体建设初显成效。建设微信、微博、网站等自媒体平台,向大众发布无偿献血消息,开辟了多个便民线上查询和服务功能,灵活多样地开展指尖上的“微传播”。截止目前,微信粉丝11310人,微博粉丝2073人,“机采津城”粉丝3830人。

  二是主题活动亮点纷呈。在传统节假日和采血淡季期间,组织策划形式多样的献血宣传活动,营造良好宣传氛围。仅2018年策划了迎春纳福;守护你的专属阳光:热血世界杯:爱满津门清凉一夏:浪漫七夕秀出大爱:吃月饼、献爱心、度中秋:用无偿献血庆祝祖国生日等活动。在世界献血者日前夕,启动了“津血同源爱聚成海”大型公益跑活动,主场志愿者达到1500余人,“奥运冠军”魏秋月、“全国最美志愿者”吕文霞、“天津市道德模范”栗岩奇等助力参加。

  三是内参牵线助力献血工作推动。2005年起,创办了《天津献血专刊》(双月刊),及时向市领导、委领导汇报我市献血工作动态信息,各级采供血机构工作进展情况,为领导决策提供参考。13年来累计出版专刊73期,多位市领导在《天津献血专刊》做过重要批示,给予肯定。

  街头自愿无偿献血健康发展集团式团无稳步推进

  一是打造小环境,塑造天津街头献血品牌。目前,以街头采血为主的个人无偿捐献是天津市临床用血的主要来源,2016年5月,天津市就全面停止家庭互助献血,临床用血通过街头自愿无偿捐献就能基本满足全市临床用血需要。目前街头个人自愿无偿献血已经占到90%以上,初步实现了低危人群献血的先进模式,成为天津市城市文明与自信的标志。

  二是集团式献血彰显特色。加大团体无偿献血力度,增设团体招募岗位,深入机关、乡村、社区、高校、企事业单位、民营企业等开展献血宣传招募,建立起一整套有效招募团体无偿献血工作模式。每年开展的“白衣天使献热血活动”,覆盖了我市二级以上医疗机构的医务人员,弘扬了我市卫生工作者献血救人无私奉献的高尚情怀。连续10年组织的国家新录入人员无偿献血活动成为了天津市精神文明建设的一张金名片。顺风快递、明喆物业等23家大型企业,成为集团式团体自愿无偿献血活动的主力,以企业的社会责任保障献血淡季不淡,成为我市一道亮丽的风景。

  三是应急献血队伍得到实战演练。建立起覆盖我市16个区的应急献血队伍,2015年底,首次组织了应急献血队伍实战演练,共有553名成员参加了献血。2016年春节期间,2017年全运会期间均进行了应急演练,初步显现出我市应急献血队伍招之能来、来之能献、献之能用的保障作用。目前应急献血者队伍已经达到了8500人。

  强化服务完善措施血液供应保障有力

  一是关爱服务献血者得到落实。合理调整和优化采血点布局,延长采血时间,开展采血车进校园、进广场、进社区、进医院等活动,方便群众就近献血。强化关爱献血者意识,提高献血者就餐标准,丰富献血纪念品种类。不断完善献血者用血报销制度,通过邮寄材料、接受汇款、机采津城公众号等方式为异地患者报销血费。2015年起,在5家三甲医院试点启动了用血审批前置项目,实现了患者用血审批的一站式服务,节省了患者家属奔波往返劳累之苦。连续多年在世界献血者日当天,为献血者开通绿色通道,实现免交挂号费优先就医,同时大张旗鼓地开展无偿献血表彰,打造天津献血品牌。

  二是服务临床能力得到提升。为了更好地规范临床用血,与所有供血医院签订了《临床供血服务协议》,增加临床医院送血频次,扩大送血医院范围,建立急救送血实施方案,更好地服务临床医院。

  三是培育献血者队伍初见成效。积极做好献血者回访、保留,通过探索和培育,初步培养了四支队伍。一支是超过3000人的相对固定应急献血队伍;一支是已有1007人加入的稳定稀有血型队伍;一支是由1600多人组成的无偿献血志愿服务队伍,稀有但不孤单,珍贵却不吝啬。。2016年12月,成立了“天津稀有血型爱心之家”,它的成立为稀有血型献血者提供了一个公共服务平台,为我市稀有血型的血液供给提供了可靠的保证。加上8500人的应急献血者队伍,确保了我市的血液需求。

  质量管理不断加强京津冀协同发展初显成效。

  一是血液质量管理体系持续改进和完善。全力推行血液质量管理系统建设,初步建立起一个有效运转的、适宜的、自我改进的质量体系,确保从献血者血管到受血者血管全过程质量管理,走在了全国前列。2018年,借鉴欧盟的《血液成分的制备使用和质量保证指南》第19版标准,对比对标血液质量工作。建立了对高危献血者进行有效屏蔽机制,规范了无过错输血感染艾滋病的处置流程,使得全市血液安全水平得到有效提升。

  二是血液安全得到保证。2011年,我市在全国率先启动血液核酸检测,并在2013年实现了血液核酸检测的全覆盖,从而进一步提高了血液的安全性。截止2018年11月底,在核酸检测单独阳性数中,乙肝病毒506例,丙肝病毒2例,艾滋病病毒9例。效益。2016年开展献血者HTLV监测,初筛阳性率为4/万。

  三是实现采供血工作京津冀协同发展。2015年1月三地血液中心签署了《采供血工作合作框架协议》。3年来,组织了《血站操作规程》(2015版)培训班,举办了三地献血者海河健步行活动,组建了“全运会三地稀有血型应急献血预备队”和“全运会天津市应急捐献血小板预备队”,开展了京津冀血液保障联动实战演练,启动了三地血液质量同质化建设。

  加强血液监管力度督导临床用血工作

  一是把好血液监管关。充分发挥市卫生计生委行业管理职能,将采供血、临床用血和脐带血采集监管纳入各级卫生监督日常内容。按照“放管服”“双随机一公开要求”,通过联合执法、整改复验,形成闭环管理,提升了全市血液安全监管水平。

  二是把好合理用血关。各临床用血机构均成立了院长负责的临床输血管理委员会,科学制定年度用血计划,严格掌握输血适应症,明确不同用血量的审批权限,建立病人大量用血审核制度。加强对全市各医疗机构临床用血情况动态监测,建立全市血液管理网络,开展术前自体血储备和自体血回输。

  三是把好加强培训关。开展对临床医院输血科(血库)人员进行技术培训,不断提高临床输血技术能力。2016年以来,市卫生计生委将采供血和临床输血专业纳入“天津市卫生行业岗位练兵技术比武”竞赛项目,达到了“岗位练兵强素质,技术比武展风采”的活动目标。

  当前,广大人民群众用血需求与血液供应不平衡不充分的矛盾依然突出,结构性、季节性的血液紧张还时有发生。下一步,天津市无偿献血工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,助力实施健康中国战略,继续加大改革创新力度,为推动社会文明进步和建设健康天津贡献力量!

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